+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Чем отличается 223 фз от 44 фз простыми словами

Чем отличается 223 фз от 44 фз простыми словами

Реформа государственного заказа не стоит на месте, она постоянно совершенствуется. Для многих это нововведение усложнило жизнь, ведь нужно было пересматривать закупочную деятельность. Так в чем же отличие этих двух указанных законов и как оно отражается на практике? Многих пугают нововведения, однако некоторые процедуры перетекли в новый в й федеральный закон без изменений, некоторые — с изменениями, однако с сохранениями общего принципа. С года все заказчики, которые перечислены в ФЗ, должны использовать его нормы в практической деятельности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Чем отличается 44‑ФЗ от 223‑ФЗ?

Чем отличается ФЗ от ФЗ — это вопрос, ответ на который включает серьезные изменения с В статье рассмотрим ключевые новшества. Эта статья будет полезна тем, кто только разбирается в процессе госзакупок и пытается понять, чем же госзакупки по ФЗ отличаются от запросов по ФЗ.

Для начала разберем, для кого написаны оба закона. Так сказать, правила госзакупок по 44 ФЗ и ФЗ для чайников. Как и прежде, 44 закон устанавливает правила приобретения различных благ государственными заказчиками. Если раньше он носил рамочный характер, то теперь его новая редакция уточняет многие моменты, которые нельзя игнорировать.

Давайте теперь ответим на вопрос: 44 и ФЗ — в чем разница? В нескольких словах изложить содержание двух федеральных законов — сложная задача.

Но мы попытаемся. Вы уже знаете, в каких случаях используются оба Федеральных закона. Теперь рассмотрим, в чем же принципиальная разница между ФЗ и 44 ФЗ , отличия таблица разделяет по этапам проведения процедуры.

Так сказать, сравниваем поэтапно. Органы власти государственные, муниципальные , Росатом, Роскосмос, орган управления государственным внебюджетным фондом, государственные и муниципальные казенные учреждения.

Заказчик в документации к некоторым закупкам средства для реабилитации инвалидов, создание произведений литературы и искусства и др. Коллективные участники. Закрытые процедуры все виды конкурсов, аукционы. Могут быть как офлайн, так и в электронной форме. Электронные торговые площадки. Площадки в т. Заказчики размещают запросы на аналогичных ФЗ площадках. Заказчик обязан установить обеспечение исполнения контракта, кроме случаев, указанных в ч.

Способ обеспечения: банковская гарантия или деньги. Обеспечение заявок не требуется для конкурентных закупок с НМЦК менее 5 млн руб.

Менять существенные условия нельзя. Исключение — по соглашению сторон в определенных законом случаях ч. Допустимо изменение количества, объема, цены приобретаемых благ, сроков исполнения условий сделки, по сравнению с указанными в итоговом протоколе.

Порядок обжалования участником торгов установлен в ст. Что регулируют Для начала разберем, для кого написаны оба закона. Таблица отличий В нескольких словах изложить содержание двух федеральных законов — сложная задача. Юридические лица не офшоры. Физические лица. Индивидуальные предприниматели ИП. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. Конкурентная закупка конкурс, аукцион, запрос котировок, предложений.

Конкурентная закупка в электронной форме. Закрытая конкурентная закупка. Закупка у единственного поставщика. Другие способы, указанные в Положении. Необходимость и способы обоснования начальных цен заказчик прописывает в Положении. Обоснование закупки у единственного поставщика. Об исполнении контрактов отдельного этапа. Сводный аналитический отчет с результатами мониторинга закупок. О количестве приобретенной продукции в рамках исполнения специального инвестиционного контракта.

Расторжение происходит: По соглашению сторон. По решению суда. При одностороннем отказе одной из сторон. ФАС России. Уполномоченные органы субъектов и местного самоуправления. Контрольный орган в сфере гособоронзаказа.

Срок рассмотрения — 5 рабочих дней. Есть что сказать? Пишите, опубликуем! Мы узнаем о ней и сможем все исправить. Материалы, которые могут вас заинтересовать. Знакомимся с Единой информационной системой. Как проходит аудит госзакупок. Как происходит общественный контроль в сфере закупок. Что-то непонятно или есть, что сказать? Почтовая рассылка. Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо.

Бюджетные учреждения. Унитарные предприятия, если закупка проходит за счет бюджетных средств. Естественные монополии. Бюджетные учреждения, унитарные предприятия, приобретающие продукцию: за счет грантов; как субподряд; за счет собственных доходов. Унитарные предприятия, если тратят собственные средства. Юрлица с инвестиционными проектами более млн руб.

Юридические лица. Индивидуальные предприниматели. Кому предоставляются преимущества. Конкурс: открытый; открытый в электронной форме; с ограниченным участием; с ограниченным участием в электронной форме; двухэтапный; двухэтапный в электронной форме.

Электронный аукцион. Запрос котировок. Запрос котировок в электронной форме. Запрос предложений. Закон регламентирует сроки для конкурентных закупок. Для сделок с единственным поставщиком заказчик устанавливает порядок в Положении. Подпись для электронных документов. Усиленная квалифицированная подпись статья 4 ФЗ. Используется на 8 федеральных площадках. Усиленная квалифицированная подпись ч. Подробности пакета нужно уточнять в удостоверяющем центре при получении.

Обеспечение заявки необходимо для конкурсов и аукционов при НМЦК более 1 млн руб. Правила для обеспечения договоров заказчик устанавливает в Положении. Участник подтверждает добросовестность либо предоставляет увеличенное обеспечение контракта ст. Требуется для каждой процедуры ст. Годовые отчеты о закупках: инновационной, высокотехнологичной продукции; у субъектов малого и среднего предпринимательства; ежемесячные отчеты.

Расторжение — в связи с существенными нарушениями участником по решению суда. Обжалуют: действия бездействие заказчика; нарушения со стороны оператора ЭТП; неразмещение информации о торгах в ЕИС; предъявление к участникам требований, не предусмотренных документацией.

223-ФЗ и 44-ФЗ: основные отличия

Заказчики — это первая и главная разделительная линия. По ФЗ работают большинство государственных и муниципальных заказчиков, а по ФЗ — только некоторые из них. Отличия — в ограничениях: ФЗ запрещает участвовать в закупках офшорным компаниям, а ФЗ — нет. Кроме того, в закупках по ФЗ можно участвовать коллективно группой на стороне одного участника, чего ФЗ не предусматривает.

Наглядный разбор разницы между Федеральными законами о проведении государственных закупок ФЗ и ФЗ в виде таблицы. Кто выступает заказчиком, какие виды тендеров включают оба закона, на каких ЭТП проводятся? Федеральные законы 44 и регулируют действия заказчиков и исполнителей в сфере госзакупок.

Закупочная деятельность в нашей стране регламентируется двумя основными законами - ФЗ и ФЗ. Для того чтобы разобраться что к чему, поставщикам и заказчикам нужно четко ориентироваться в их различиях и понимать в чем разница. Данный закон регулирует все моменты в сфере государственных закупок - каких-то недомолвок и пробелов здесь не допускается. Нарушение порядка процедур влечет за собой отмену закупки и наложение штрафных санкций на заказчика.

В чем отличие 44-ФЗ от 223-ФЗ

Наглядный разбор разницы между Федеральными законами о проведении государственных закупок ФЗ и ФЗ в виде таблицы. Кто выступает заказчиком, какие виды тендеров включают оба закона, на каких ЭТП проводятся? Федеральные законы 44 и регулируют действия заказчиков и исполнителей в сфере госзакупок. Их содержание и подходы к описанию процедур существенно различаются. Это подробный документ, в деталях описывающий все этапы организации тендеров, жестко фиксирующий сроки и предусматривающий четкие штрафные санкции.

Также закупать по ФЗ могут некоторые заказчики, подпадающие под ФЗ, но при условии, что они тратят деньги не из бюджета, а самостоятельно заработанные, полученные в виде грантов или выделенные им на найм субподрядчиков. В нем нет конкретики, а изложены только принципы, которыми должны руководствоваться заказчики, самостоятельно разрабатывая Положение о закупках на ближайший год. Его они обязаны публиковать в ЕИС — www.

Государство же предоставляет таким заказчикам довольно большую свободу, так как финансирует их закупки лишь частично. Однако для поставщиков это, мягко говоря, неудобно: каждый раз приходится изучать документацию, которая может кардинально отличаться, адаптировать бизнес-процессы и продукт к новым условиям. Но и результат того стоит: по ФЗ проводятся более серьезные закупки. Главный минус ФЗ для поставщика — в том, что закон регулирует буквально каждую запятую, каждое действие участников тендеров, так как заказы полностью оплачиваются из гос.

Он в 10 раз больше по объему, чем ФЗ. А любое нарушение процедур выливается в дисквалификацию, штрафы и даже включение в реестр недобросовестных поставщиков, что означает крест на тендерной и не только деятельности.

Рассмотрим другие значимые для поставщиков отличия двух законов. При этом закон больше ориентирован на конкурентные виды, а популярный способ закупки у единственного поставщика ограничен статьей 93 и требует обоснования. Однако заказчик может прописать в Положении регламент любого другого способа.

Заказчик сам выбирает площадку. Их около , есть платные и бесплатные, и количество постоянно меняется. Усиленная неквалифицированная.

Усиленная квалифицированная. Обязательно для аукционов и конкурсов, в остальных случаях — на усмотрение заказчика. Поставщик может выбрать способ: деньгами или банковской гарантией. Для электронного аукциона предусмотрены только наличные. На усмотрение заказчика. Способы также описываются заказчиком в Положении о закупках. В обязательном порядке. В статье 22 перечислены методы расчета для обоснования.

Закон не обязывает. Заказчик описывает порядок формирования цены лота в Положении. Нельзя требовать поставки продукта конкретных производителей. Можно ссылаться на конкретный товар, торговую марку. Подробно прописаны для каждого способа закупок в статье Прописываются заказчиком в Положении.

Менять извещение или отменять тендер разрешено. Для каждого способа закон устанавливает четкие сроки публикации в ЕИС таких изменений, а также количество дней, на которое необходимо продлить прием заявок после обновления извещения. Исключение составляют запросы предложений и закупки у единственного поставщика — для них менять условия в извещении и отменять закупку запрещено. Сроки есть только для аукционов и конкурсов. Для остальных способов определяются Положением.

Нормы закреплены в статье 34, не предусматривают никаких изменений кроме увеличения цены контракта в определенных случаях. Заказчик может менять практически все — объем поставки, цену, сроки. Обеспечение заявок по ФЗ. О тендерах для новичков. Синапс subscribers.

Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ: десять главных отличий

Посмотрим подробнее, чем различаются эти два закона. Главное требование: компания должна самостоятельно разработать собственное положение. Регистрация бесплатна. Больше ЭТП. Обеспечение заявки будет таким:.

Способ обеспечения выбирает сам поставщик:. Спорные ситуации решает суд. Поиск по справочной. Главная Новости и статьи Основы. Анна Тресвятская. Узнайте о новой статье раньше всех.

Успейте задать свой вопрос в первые сутки — тогда на него ответят эксперты. Читайте также. Часть 1. Войдите или зарегистрируйтесь , чтобы оставлять комментарии. Иван Спиридонов 13 октября , Катя Кутовая 13 октября , Да, вы правы: тут речь идет об общем понятии аукциона, не только об электронном.

Мы это поправили :. Руслан 14 октября , А прокомментируйте пожалуйста еще антидемпионговые меры по ФЗ Правильно понимаю? Какими документам подтверждать добросовестность? Как их передавать заказчику в случае электронного аукциона? Иван Спиридонов 14 октября , Добрый день, Руслан. Касательно антидемпинговых мер Вы все правильно поняли.

Требований к оформлению такой информации закон не содержит, поэтому достаточно будет в любой форме перечислить исполненные контракты со ссылкой на реестр контрактов часть 3 статьи 37 , например, указав реестровые номера исполненных контрактов. Подготовленный список исполненных контрактов информацию о добросовестности победить электронного аукциона обязан передать заказчику одновременно с документом, подтверждающим внесение обеспечения контракта, при подписании контракта части 2 и 5 статьи 37 , поэтому информацию о добросовестности нужно отправлять через электронную площадку, то есть при подписании контракта на электронной площадке нужно прикреплять 2 файла: копию платежного поручения банковской гарантии и список исполненных контрактов.

Большое спасибо, Иван! А то я все не решался воспользоваться этой возможностью Руслан 15 октября , Иван, а подскажите еще один технический момент. При подписании контракта нужно прикреплять копию платежного поручения банковской гарантии - эта копия должна быть сканом с бумажной платежки с отметкой банка?

То же самое при подаче заявок, нужно ли заявку, декларации о соот-ии требованиям и прочие документы распечатывать, подписывать, скреплять печатью, сканировать и прикреплять?

Или достаточно вордовский файл прикрепить и подписать ЭЦП? По логике ничего сканировать не надо, так как подписываем все ЭЦП, но мало ли как на практике.

Рисковать не хочется, чтобы проверить, сканирую пока. Иван Спиридонов 15 октября , Добрый вечер, Руслан. Копия документа в соответствии с обычаями делового оборота и ГОСТом по делопроизводству не помню реквизиты должна содержать все реквизиты оригинального документа; 3 документы в электронной форме. Отсюда простое правило: документы нужно сканировать, а информацию и документы в электронной форме предоставлять как есть - оригиналы с электронной подписью.

Касательно Вашего вопроса еще могу высказать свое мнение про копию платежного поручения. В какой форме Вы ее предоставите заказчику не важно должно быть по закону , так как для него главным является факт предоставления обеспечения контракта часть 13 статьи 70, часть 5 статьи В случае с банковской гарантией фактом предоставления обеспечение исполнения контракта является предоставление заказчику копии документа банковской гарантии , а в случае перечисления денежных средств - факт поступления денежных средств на счет заказчика.

Прошу прощения, поспешил. В последнем предложении, конечно же, должно быть не "копию банковской гарантии", а "копию платежного поручения". Руслан 16 октября , Но для подстраховки можно прикрепить платежку с интернет-банка. Иван Спиридонов 16 октября , Все верно; хоть какую-то копию платежного поручения лучше все же прикрепить для удобства поиска поступивших денежных средств заказчиком.

Марина Савукова 15 октября , Руслан, в законе действительно нет требований, в какой форме должен быть документ, подтверждающий добросовестность поставщика. Но эту форму может установить заказчик в своей документации. Поэтому нужно смотреть, что указано в разделе про антидемпинговые меры. Что касается предоставления, то сейчас на некоторых площадках выделяют отдельное поле для этого документа. Например, на Сбербанк-АСТ это поле уже есть.

Оно находится в карточке контракта: там же, где прикрепляют подтверждение об обеспечении исполнения контракта. Евгения 2 июня , В статье ничего не сказано про сайт Zakupki. Хотелось бы получить от Вас комментарий на эту тему. Shirokova Katya 2 июня , Евгения, а что именно вы бы хотели узнать о сайте? Он только информационный? Это просто сайт или ЭТП? Если там зарегистрироваться, можно ли там получать рассылку о новых тендерах выставленных на федеральных ЭТП?

Евгения 7 июня , Савукова Марина 7 июня , Евгения, добрый день! В отличие от ЭТП, здесь публикуются закупки, которые проходят в форме конкурсов или котировок, когда заявка на участие подается в конверте. Сейчас в ЕИС поставщики только ищут подходящие тендеры. Регистрироваться и подавать заявки на участие нельзя. Для уведомлений есть только RSS-подписка.

Айдар 1 ноября , Заказчик обязан требовать от победителя конкурса или аукциона финансового обеспечения контракта, независимо от его цены? Савукова Марина 2 ноября , Айдар, добрый день!

Заказчики по ФЗ должны устанавливать обеспечение исполнения контракта. Это требование прописано в законе. Макарова Ирина 22 ноября , А что Вы можете сказать о соблюдении норм ст. Савукова Марина 23 ноября , Ирина, добрый день! Поясните, пожалуйста, ваш вопрос. Степан 5 декабря , Обеспечение заявки отправили по реквизитам заказчика. Рассмотрение заявок было назначено на От заказчика нет новостей по сей день.

Телефон недоступен, по адресу рассмотрения такой компании не зарегистрировано. Подскажите, куда обращаться, в ФАС или на площадку и сколько времени есть у заказчика на "рассмотрение заявки"? Савукова Марина 6 декабря , Степан, добрый день!

Заказчик нарушает ч. По своему Положению о закупке заказчик должен был опубликовать протокол 21 ноября Комиссия в течение 2 рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям и оценивает котировочные заявки. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в течение 3 дней после подписания размещается на официальном сайте.

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю копию экземпляра протокола и проект договора. Заказчик не использовал площадку для проведения процедуры.

Посмотрим подробнее, чем различаются эти два закона. Главное требование: компания должна самостоятельно разработать собственное положение.

Заказчики — это первая и главная разделительная линия. По ФЗ работают большинство государственных и муниципальных заказчиков, а по ФЗ — только некоторые из них. Отличия — в ограничениях: ФЗ запрещает участвовать в закупках офшорным компаниям, а ФЗ — нет. Кроме того, в закупках по ФЗ можно участвовать коллективно группой на стороне одного участника, чего ФЗ не предусматривает. Оба закона предоставляют субъектам малого и среднего бизнеса особые условия участия в закупках.

Но есть и некоторые особенности. Но при этом оставляет за заказчиками право самостоятельно выбирать другие виды процедур, главное — предусмотреть их положением о закупке.

Единое информационное обеспечение закупок осуществляется посредством ЕИС. Для удобства работы в ЕИС внутри системы идёт разграничение по закупкам в порядке ФЗ и ФЗ, поэтому в отдельных разделах публикуются:.

Конкретику нужно искать в положении о закупке, которое разрабатывает и утверждает каждый заказчик самостоятельно. По ФЗ контракт должен быть подписан строго в порядке, предусмотренном законом. Нельзя менять существенные условия по ходу исполнения контракта, если для этого нет оснований, изложенных в ст.

Контракт можно расторгнуть в трёх случаях: по судебному решению, соглашению сторон или в случае одностороннего отказа. Правила заключения договора указываются в положении о закупке.

Стороны вправе согласовать и изменить условия исполнения договора, если это не нарушает закон. Основания расторжения договора прописываются в договоре. По закону расторгнуть контракт можно в судебном порядке, если одна из сторон существенно нарушает его условия. Основной орган для обращений — Федеральная антимонопольная служба России. В случае нарушений ФЗ необходимо руководствоваться положениями статьи Орган для подачи жалоб — тоже ФАС, но процедура обжалования несколько отличается.

Помимо обращений в антимонопольный орган, участник закупки может направить жалобу в порядке ведомственного контроля — в орган власти, которому подконтролен заказчик. Считается, что по ФЗ работать проще. В госзакупках, которые проводятся в рамках этого закона, все требования, процедуры и условия чётко прописаны и едины для всех. Применять ФЗ на практике сложнее. Недостаточно знать только его положения, нужно обращаться к постановлениям Правительства, которые регулируют отдельные вопросы применения закона и конкретизируют его нормы.

Также нужно изучать положение о закупке каждого заказчика, с которым предстоит взаимодействовать. Поэтому нормативное регулирование закупок по ФЗ только этим законом не ограничивается, в отличие от ФЗ. С 1 июля запрещена выдача сертификатов ЭП доверенным лицам владельца. Сертификат может получить только владелец лично. Карачаево-Черкесская Республика. Заказать звонок Заказать обратный звонок. Карачаево-Черкесская Республика г. Алтайский Край. Амурская область. Архангельская область.

Астраханская область. Белгородская область. Брянская область. Владимирская область. Волгоградская область. Вологодская область. Воронежская область. Еврейская АО. Забайкальский край. Ивановская область. Иркутская область. Кабардино-Балкарская Республика. Калининградская область. Калужская область. Камчатский край. Кемеровская область. Кировская область. Костромская область. Краснодарский край.

Красноярский край. Курганская область. Курская область. Ленинградская область. Липецкая область. Магаданская область. Московская область. Мурманская область. Ненецкий АО. Нижегородская область. Новгородская область. Новосибирская область. Омская область. Оренбургская область. Орловская область. Пензенская область. Пермский край. Приморский край. Псковская область. Республика Адыгея. Республика Алтай. Республика Башкортостан. Республика Бурятия. Республика Дагестан.

Республика Ингушетия. Республика Калмыкия. Республика Карелия. Республика Коми. Республика Крым. Республика Марий Эл. Республика Мордовия. Республика Саха Якутия. Республика Северная Осетия - Алания. Республика Татарстан. Республика Тыва. Республика Хакасия.

Республика Чувашия. Ростовская область. Рязанская область. Самарская область. Саратовская область. Сахалинская область. Свердловская область. Смоленская область. Ставропольский край.

Сравниваем 44-ФЗ и 223-ФЗ: таблица для чайников

Чем отличается ФЗ от ФЗ — это вопрос, ответ на который включает серьезные изменения с В статье рассмотрим ключевые новшества. Эта статья будет полезна тем, кто только разбирается в процессе госзакупок и пытается понять, чем же госзакупки по ФЗ отличаются от запросов по ФЗ. Для начала разберем, для кого написаны оба закона.

Нарушение требований ФЗ влечет отмену закупки и штрафы для госзаказчика, а участнику грозит занесение организации в РНП Реестр недобросовестных поставщиков. Положительным моментом для поставщиков является гарантия того, что в случае победы контракт будет заключен и полностью оплачен. Данный закон регулирует только общие принципы проведения закупок. Работая по ФЗ заказчики должны сами разработать Положение о закупках для своей организации. В положении прописываются все требования к поставщикам и возможные способы определения победителя закупок.

Чем отличается 223 ФЗ от 44 ФЗ

Объем торгов по ФЗ в 10 раз больше торгов по ФЗ, он четко объясняет участникам правила, регламентирует параметры при выборе победителя и поэтому подходит начинающим участникам. В свою очередь, ФЗ менее строг по регламенту, но более трудоемкий при подготовке документов. Пренебрежение правилами грозит серьезными проблемами: для заказчиков — штрафы и отмена уже состоявшихся закупок, для предпринимателей занесение в РНП — реестр недобросовестных поставщиков. Такие строгие правила позволяют победителю быть уверенным, что контракт с ним будет заключен, а работа и товары — оплачены. Закон ФЗ устанавливает лишь общие принципы закупок для участников. Основное правило: компания обязана лично разработать собственное Положение о закупках.

Наглядный разбор разницы между Федеральными законами о проведении государственных закупок ФЗ и ФЗ в виде таблицы. Кто выступает заказчиком, какие виды тендеров включают оба закона, на каких ЭТП проводятся?.

.

Отличия 44-ФЗ от 223-ФЗ таблица - всё наглядно!

.

ОТЛИЧИЯ 44-ФЗ от 223-ФЗ

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

© 2018-2021 kseniasemenova.ru