+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Законодательство о градостроительной деятельности не имеет обратной силы

Законодательство о градостроительной деятельности не имеет обратной силы

Федеральным законом от 28 июня года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 24 ноября года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие.

К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации , Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Комментируемая статья ГрК РФ содержит норму, отвечающую общему принципу российского законодательства, согласно которому закон обратной силы не имеет, а применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу за исключением специально установленных законом случаев. Отношения, указанные в данной статье, полностью совпадают с перечисленными в ч.

В этот перечень не попадают только общественные отношения, связанные с градостроительной деятельностью, которые регулируются другими отраслями законодательства - земельным, лесным, водным, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия, законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также техническими регламентами.

Градостроительные отношения - это отношения длящиеся, поэтому в ряде случаев к различным их стадиям может быть применен как прежний, так и новый Градостроительный кодекс РФ. Так, если судом рассматривается спор, связанный с отказом в выдаче разрешения на строительство, произведенным до вступления в действие ГрК РФ, нормы нового Градостроительного кодекса РФ при разрешении споры применяться не могут. Однако в случае, если разрешенное строительство начато до вступления ГрК РФ в действие и продолжается после этого момента, то, к данным отношениям применяются уже нормы нового Градостроительного кодекса РФ.

Политика конфиденциальности. Градостроительный кодекс РФ Последняя действующая редакция с Комментариями. Бесплатная консультация юриста по телефону:. ГрК РФ Комментрий к Статье 9 Комментируемая статья ГрК РФ содержит норму, отвечающую общему принципу российского законодательства, согласно которому закон обратной силы не имеет, а применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу за исключением специально установленных законом случаев.

У вас есть юридический вопрос? Вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по следующим телефонам горячей линии ежедневно с до Бесплатный многоканальный номер для всех регионов РФ:. Также вы можете заказать обратный звонок и вам перезвонит юрист-консультант. Последняя редакция. Комментарии к статьям ГрК. Судебная практика. Юридическая помощь.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.10.2007 ПО ДЕЛУ N А21-2132/2007

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей настоящего Кодекса. Комментируемая статья устанавливает общее правило действия гражданского законодательства во времени, согласно которому акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Закон обратной силы не имеет — постулат, который лежит в основе российского законодательства исключение составляет лишь ст. В нашем материале мы рассмотрим реализацию данного принципа в уголовном, гражданском и конституционном праве. И с тех пор ее постулаты остались без изменений:. Судебную практику и постановления Пленума ВС РФ данный постулат не затрагивает, поскольку ни судебные решения, ни постановления данного Пленума нормативными актами не являются.

Статья 9 федеральнго закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»

Среди федеральных законов, входящих в состав законодательства о градостроительной деятельности первое место занимает ГрК РФ — основной кодифицированный акт в сфере градостроительной деятельности.

Наряду с указанным нормативным правовым актам можно выделить следующие основные федеральные законы, образующие законодательство о градостроительстве:. Особое место в системе законодательства о градостроительной деятельности занимают постановления Правительства РФ, регулирующих на федеральном уровне большую часть вопросов в сфере градостроительной деятельности:. Нормативные правовые акты субъектов РФ также входят в состав законодательства о градостроительной деятельности. Ведя речь о нормативных правовых актах субъектов РФ, входящих в состав законодательства о градостроительной деятельности, необходимо обратить внимание на проблему разграничения предмета ведения РФ и ее субъектов в сфере градостроительства.

В Конституции РФ, определяющей предмет ведения Российской Федерации, совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ, исключительное ведение субъектов РФ, отсутствует какое-либо указание на градостроительную деятельность градостроительство , законодательство о градостроительной деятельности. Указанная правовая неопределенность является причиной возникновения правовых коллизий.

Указанный пробел был восполнен Конституционным Судом РФ. Также Конституционный Суд РФ отмечает, что в подп. Указанный выше правовой пробел рассматривается так же правовой наукой. Несмотря на тот факт, что исследователи в большинстве своем приходят к аналогичному выводу, сделанному Конституционным Судом РФ, аргументы зачастую используются противоречивые. Так, отдельные авторы, рассуждая об отсутствии в Конституции РФ конкретных норм, указывающих на предмет ведения Российской Федерации, субъектов РФ в сфере градостроительной деятельности, отмечают, что по методу регулирования отношений законодательству о градостроительной деятельности свойственен императивно-административный характер, а сами отношения возникают между различными органами публичной власти, а также между органами публичной власти, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами — с другой.

Поэтому законодательство о градостроительной деятельности относится к группе административного законодательства. Административное законодательство, в свою очередь, отнесено п.

Подобная аргументация представляется спорной. Градостроительный кодекс РФ указывает, что законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно- строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов [5].

Тогда как базовые с точки зрения градостроительного законодательства общественные отношения по поводу территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории в жилищном законодательстве не нашли никакого продолжения. Таким образом, жилищное законодательство не может являться частью градостроительного законодательства или отождествляться с ним.

В сложившейся ситуации отдельные авторы настаивают на включении в перечень предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, указанный в ст.

Подобное включение в ст. С точки зрения удобства применения действующего законодательства, и в первую очередь Конституции РФ, с названными мнениями трудно не согласиться. Однако Конституционный Суд РФ придерживается противоположного мнения, отмечая, что неопределенность в том, относится ли градостроительное законодательство к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов или же субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти по вопросам регулирования градостроительства, отсутствует.

Соответственно дополнение ст. В комментируемых частях закрепляется первостепенная роль ГрК РФ в области градостроительной деятельности, поскольку федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить ГрК РФ.

Таким образом, осуществляется выстраивание иерархии актов, их координация между собой, обеспечение единого правопонимания и соответствующего правопорядка [10]. В комментируемой части закрепляется, что по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить федеральным.

Несмотря на то обстоятельство, что законодательство о градостроительной деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, именно правовое регулирование градостроительной деятельности на уровне муниципальных образований муниципальное право- творчество , осуществляемое посредством принятия важнейших градостроительных решений — подготовки и утверждения генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, позволяет выявить многие противоречия и неточности законодательства в сфере градостроительной деятельности предложить варианты их решения , а также обеспечить реализацию его.

Это накладывает на органы местного самоуправления особую ответственность, так как от их эффективной работы зависит удовлетворение ожиданий населения в сфере градостроительной деятельности и поддержка населением проводимой в стране градостроительной политики [11]. Роль местного самоуправления в реализации политики государства в области градостроительной деятельности состоит в обеспечении распространения государственной градостроительной политики на такой уровень публичной власти, который непосредственно воздействует на условия проживания людей, что способствует более эффективной ее реализации [12].

Главное условие — непротиворечив муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности требованиям ГрК РФ. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 1 обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; 2 обеспечение сбалансированного учета Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный Законодательство о градостроительной деятельности 1.

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный Отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности 1.

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности введена Федеральным законом от Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности 1. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 1 обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; 2 обеспечение сбалансированного учета Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации постатейный.

Законодательство о градостроительной деятельности 1. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.

По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.

Законодательство о градостроительной деятельности включает в себя: а федеральные законы; б указы Президента РФ; в постановления Правительства РФ; г ведомственные нормативные правовые акты; д законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Наряду с указанным нормативным правовым актам можно выделить следующие основные федеральные законы, образующие законодательство о градостроительстве: - Земельный кодекс РФ; - Лесной кодекс РФ; - Водный кодекс РФ; - Гражданский кодекс РФ; - Федеральный закон от Особое место в системе законодательства о градостроительной деятельности занимают постановления Правительства РФ, регулирующих на федеральном уровне большую часть вопросов в сфере градостроительной деятельности: - Постановление Правительства РФ от Первостепенное значение среди таких актов имеют нормативные правовые акты: - о градостроительной деятельности; - о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы; - о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта РФ, документов территориального планирования муниципальных образований; - региональные нормативы градостроительного проектирования; - о порядке проведения публичных слушаний, в том числе по вопросам градостроительной деятельности; - о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности; - иные.

Несмотря на то обстоятельство, что законодательство о градостроительной деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, именно правовое регулирование градостроительной деятельности на уровне муниципальных образований муниципальное право- творчество , осуществляемое посредством принятия важнейших градостроительных решений — подготовки и утверждения генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, позволяет выявить многие противоречия и неточности законодательства в сфере градостроительной деятельности предложить варианты их решения , а также обеспечить реализацию его законодательства ключевых принципов: обеспечение устойчивого развития территорий Российской Федерации в целом и муниципальных образований в частности; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. Правовое регулирование градостроительнойдеятельности: дис. Краснодар, Кудрявцева на V пленуме Союза архитекторов России 11 окт. Административно-правовая организация механизма управления в сфере градостроительства: дис. Хабаровск, Градорегулирование: особенности градостроительного законодательства. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности: дис.

Челябинск,

Законодательство о градостроительной деятельности

Комментарий к статье 9 Комментируемая статья ГрК РФ содержит норму, отвечающую общему принципу российского законодательства, согласно которому закон обратной силы не имеет, а применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу за исключением специально установленных законом случаев.

Отношения, указанные в данной статье, полностью совпадают с перечисленными в ч. В этот перечень не попадают только общественные отношения, связанные с градостроительной деятельностью, которые регулируются другими отраслями законодательства - земельным, лесным, водным, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия, законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также техническими регламентами.

Градостроительные отношения - это отношения длящиеся, поэтому в ряде случаев к различным их стадиям может быть применен как прежний, так и новый Градостроительный кодекс РФ. Так, если судом рассматривается спор, связанный с отказом в выдаче разрешения на строительство, произведенным до вступления в действие ГрК РФ, нормы нового Градостроительного кодекса РФ при разрешении споры применяться не могут. Однако в случае, если разрешенное строительство начато до вступления ГрК РФ в действие и продолжается после этого момента, то, к данным отношениям применяются уже нормы нового Градостроительного кодекса РФ.

Регистрация Восстановление пароля. Статья 9. Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Авторизация в каталоге. Пароль Ошибка заполнения.

Среди федеральных законов, входящих в состав законодательства о градостроительной деятельности первое место занимает ГрК РФ — основной кодифицированный акт в сфере градостроительной деятельности.

Федеральным законом от 28 июня года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 24 ноября года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www.

Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 2 августа года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Принят Государственной Думой 22 декабря года. Одобрен Советом Федерации 24 декабря года. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику; Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 28 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 4 августа года Федеральным законом от 3 августа года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня года N ФЗ.

Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства.

Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации пункт дополнительно включен с 25 марта года Федеральным законом от 20 марта года N ФЗ ;.

Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации пункт дополнительно включен с 25 марта года Федеральным законом от 20 марта года N ФЗ ;. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации пункт дополнительно включен с 25 марта года Федеральным законом от 20 марта года N ФЗ ;.

Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения; Пункт дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31 июля года N ФЗ.

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения; Пункт дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31 июля года N ФЗ.

Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пункт дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт дополнительно включен с 4 августа года Федеральным законом от 3 августа года N ФЗ. Комментарий к статье 1. Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:.

Комментарий к статье 2. Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу. Комментарий к статье 3.

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений далее - градостроительные отношения.

Часть дополнена с 1 января года Федеральным законом от 31 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 22 июля года Федеральным законом от 18 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 4 августа года Федеральным законом от 3 августа года N ФЗ.

К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, сноса объектов капитального строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, техническими регламентами.

Часть в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 31 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 4 августа года Федеральным законом от 3 августа года N ФЗ. К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

К отношениям, связанным с приобретением, утратой статуса саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон от 1 декабря года N ФЗ "О саморегулируемых организациях" далее - Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" , если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом.

Часть дополнительно включена с 25 июля года Федеральным законом от 22 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 августа года Федеральным законом от 18 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября года Федеральным законом от 24 ноября года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 4 августа года Федеральным законом от 3 августа года N ФЗ.

К отношениям, связанным с созданием искусственных земельных участков и строительством объектов капитального строительства на таких земельных участках, применяется законодательство о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Часть дополнительно включена со 2 августа года Федеральным законом от 19 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля года N ФЗ. К отношениям, связанным со сбором и обработкой информации, необходимой для определения сметной стоимости строительства, законодательство Российской Федерации о коммерческой и иной охраняемой законом тайне применяется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Часть дополнительно включена с 4 июля года Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ Комментарий к статье 4. Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Комментарий к статье 5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и или расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний и или разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:.

Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе фамилию, имя, отчество при наличии , дату рождения, адрес места жительства регистрации - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и или расположенных на них объектов капитального строительства и или помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Не требуется представление указанных в части 12 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений фамилию, имя, отчество при наличии , дату рождения, адрес места жительства регистрации - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц , если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах.

При этом для подтверждения сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля года N ФЗ "О персональных данных". Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и или помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.

Официальный сайт и или информационные системы должны обеспечивать возможность:. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:.

К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний фамилию, имя, отчество при наличии , дату рождения, адрес места жительства регистрации - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц.

Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:.

В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и или в информационных системах.

Уставом муниципального образования и или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования на основании положений настоящего Кодекса определяются:.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся: Абзац в редакции, введенной в действие с 21 апреля года Федеральным законом от 20 апреля года N ФЗ. В данные перечни с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены процедуры, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; Пункт дополнительно включен с 21 апреля года Федеральным законом от 20 апреля года N ФЗ.

Правительство Российской Федерации утверждает исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований, порядок внесения изменений в данные перечни, порядок ведения реестра описаний процедур, указанных в данных перечнях.

Часть дополнительно включена с 21 апреля года Федеральным законом от 20 апреля года N ФЗ. Правительством Российской Федерации могут быть утверждены единые стандарты предоставления государственных и или муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.

Часть дополнительно включена с 28 декабря года Федеральным законом от 27 декабря года N ФЗ. Часть дополнительно включена с 21 апреля года Федеральным законом от 20 апреля года N ФЗ Комментарий к статье 6.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 18 декабря года N ФЗ. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере переданных полномочий, а также издавать методические указания и инструктивные материалы по их осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обязательные для исполнения.

Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля года N ФЗ. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства: Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля года N ФЗ. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных полномочий утверждается федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации; Пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая года Федеральным законом от 24 апреля года N ФЗ.

Часть дополнительно включена с 5 мая года Федеральным законом от 24 апреля года N ФЗ. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации :.

Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 5 мая года Федеральным законом от 24 апреля года N ФЗ. Осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета.

Финансирование полномочия по осуществлению организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и или государственной экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляется за счет средств застройщика или технического заказчика, направивших проектную документацию и или результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу. Часть дополнена с 1 января года Федеральным законом от 18 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 25 марта года Федеральным законом от 20 марта года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ.

Полномочия, переданные в соответствии с настоящей статьей органам государственной власти субъектов Российской Федерации, могут быть временно изъяты Правительством Российской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий.

Часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 18 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 5 мая года Федеральным законом от 24 апреля года N ФЗ. В течение месяца со дня поступления сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий, переданных в соответствии с настоящей статьей, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, проводит проверку достоверности указанных сведений и по результатам проверки выдает заключение о надлежащем исполнении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий либо готовит и вносит в Правительство Российской Федерации предложения для принятия решения о временном изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 18 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля года N ФЗ. Полномочия, указанные в части 6 настоящей статьи и временно изъятые, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным ему государственным бюджетным или автономным учреждением.

Часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 18 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 августа года Федеральным законом от 24 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля года N ФЗ. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:.

Пункт дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 3 августа года N ФЗ Комментарий к статье 7. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:.

Статья 3 ГрК РФ. Законодательство о градостроительной деятельности

Комментарий к статье 9 Комментируемая статья ГрК РФ содержит норму, отвечающую общему принципу российского законодательства, согласно которому закон обратной силы не имеет, а применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу за исключением специально установленных законом случаев. Отношения, указанные в данной статье, полностью совпадают с перечисленными в ч. В этот перечень не попадают только общественные отношения, связанные с градостроительной деятельностью, которые регулируются другими отраслями законодательства - земельным, лесным, водным, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия, законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также техническими регламентами.

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу. Комментируемая статья определяет состав и соподчиненность правовых актов градостроительного законодательства Российской Федерации. Понятие "законодательство" включает в себя нормативные акты, принятые высшими органами законодательной власти, наделенными соответствующими полномочиями.

Закон обратной силы не имеет: что это значит?

Градостроительный кодекс онлайн доступен на ведущих юридических порталах, к тому же его электронной версией удобно пользоваться. Предметом градостроительного права выступают реально существующие общественные отношения в сфере застройки различных территорий: Российской Федерации, в целом, субъектов Российской Федерации краёв, областей и т. Метод — это совокупность приёмов, способов и юридических средств, с помощью которых регулируется градостроительное законодательство. В градостроительном праве активно применяются на практике 2 метода правового регулирования: императивный и диспозитивный. Императивный метод — метод принуждения, основан на обязательных для исполнения указаний, исполнении обязанностей и соблюдении запретов.

Статья 3 ГрК РФ. Законодательство о градостроительной деятельности. Комментарий к Ст. 3 ГрК РФ. Градостроительный кодекс в действующей редакции. ГрК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации , Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. Комментируемая статья ГрК РФ содержит норму, отвечающую общему принципу российского законодательства, согласно которому закон обратной силы не имеет, а применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу за исключением специально установленных законом случаев.

Статья 4 ГК РФ. Действие гражданского законодательства во времени (действующая редакция)

Комментируемая статья ГрК РФ содержит норму, отвечающую общему принципу российского законодательства, согласно которому закон обратной силы не имеет, а применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу за исключением специально установленных законом случаев. Градостроительные отношения — это отношения длящиеся, поэтому в ряде случаев к различным их стадиям может быть применен как прежний, так и новый Градостроительный кодекс РФ. Так, если судом рассматривается спор, связанный с отказом в выдаче разрешения на строительство, произведенным до вступления в действие ГрК РФ, нормы нового Градостроительного кодекса РФ при разрешении споры применяться не могут.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Регина

    Нигде не слышал что бы обговорили момент .

  2. Раиса

    Удивительно, когда в стране, которая претендует на цивилизованную, граждан учат тому, как защищаться от беззакония полиции, которая должна обеспечивать правопорядок и законность. Такое ощущение, что это про Зимбабве или Сомали. Граждане полицию боятся больше чем бандитов. И это не просто так.

  3. Лавр

    Тарас, можете рассказать о Договоре Подряда!

  4. Елизавета

    Антипризыв вы лучшие

© 2018-2021 kseniasemenova.ru